专家应邀为杨凌示范区管委会作专题授课

12月25日，杨凌示范区管委会召开第12次常务会议，示范区党工委副书记、管委会常务副主任何玲主持会议。学院法学系主任刘鹏副教授应邀在会上做行政执法专题授课。

刘鹏以“以习近平法治思想为指引 构建行政争议全链条化解机制—以《行政诉讼法》与《行政复议法》护航杨凌高质量发展”为题，紧扣示范区法治建设实际需求，从法治政府建设的使命担当切入，系统解读了两大法律的核心要义与实践要求。在《行政诉讼法》解读环节，刘鹏重点阐释了修订版《行政诉讼法》的立法宗旨升级、受案范围扩大、管辖规则调整等关键要点，通过典型案例剖析了行政执法中程序违法、实体违法、不作为、证据缺陷等高频败诉风险点，并针对性提出源头防控、规范出庭应诉、强化败诉整改的应对策略。在行政复议法解读环节，刘鹏通过与行政诉讼的比较分析，突出了行政复议高效便民、审查范围广泛的制度优势，详细解释了涉企争议化解重点及程序疏漏、裁量不当、监管缺位等常见执法问题，并从前期预防、事中应对、事后整改三个维度给出了全流程风险防控建议。他还针对示范区园区企业服务、城乡建设、民生保障等重点领域，阐述了两大法律的协同应用路径，并借鉴“陕西实践”经验，提出跨部门联动、诉前调解、源头治理的争议化解方案，为示范区构建行政争议全链条化解机制提供了专业指导。

此次专题学习是杨凌示范区管委会加强法治政府建设的重要举措，旨在深入贯彻习近平法治思想，通过强化领导干部“关键少数”的法治素养，带动全体执法人员提升依法履职能力，全面提升杨凌示范区行政执法水平，为示范区履行国家使命提供坚实法治保障。