【暑期三下乡】东风有势建有意 不世功业在此举

东风有势建有意，不世功业在此举，打击黑恶村霸势力，推进乡村综合治理，打好乡村振兴开年之局——淮阳模式走在基层治理探索实践的最前列。人文学院赴豫东南推进乡村综合治理调研团来到河南省周口市淮阳区进行专题调研学习，探索巡查村居何以推进乡村综合治理的运作逻辑。

从2018年开始，淮阳区探索综合治理模式，提出要彻底整治100个村子的目标；截止目前，淮阳区已经集中巡查综合治理了将近70个村子，积累了非常丰厚的经验，总结出了相对成熟的治理模式，在基层综合治理层面取得了丰硕的成果。与此同时，综合治理巡查工作组依旧永远在路上，永远坚持奋进在乡村振兴的第一线。

7月10日，我们主要调研学习淮阳区巡查村居暨综合治理第一工作组的工作情况。上午，我们来到了第一工作组目前的办公驻扎地。首先映入眼帘的标语就是——抓坏人，办好事，强组织，建机制。其次，我们和第一工作组孙新德组长进行了集中访谈，针对宣传标语进行了综合的详细的讲解。

抓坏人，打击黑恶村霸势力。综合治理，治理的主要是乱村、瘫痪村、有村霸的村以及有缠访闹访人员的村，切实把治理落实在最需要的地方。严查群众举报线索，整治侵占公共资源和集体财产乱象，打击寻衅滋事行为，逮捕非法黑恶势力，对黑恶势力重拳出击，对恶性不良行为坚决说不，向社会传递坚决扫黑除恶的信号，促进基层社会和谐稳定，提升人民群众的安全感。

办好事，切实增进群众福祉。工作组认真解决群众疑惑，做到件件有回音，事事有落实，实实在在为人民群众谋幸福。为群众送健康，免费义诊和药品助力保障人民生命安全；送技术下乡，专家指导促进正确合理养殖种植；戏剧下乡村，著名豫剧剧团巡回表演提供精神食粮；评优大表彰，“好媳妇”、“好婆婆”等表彰引领和谐思想。人民群众对工作组从怀疑到相信，从信任到依赖甚至上升为崇拜的心态生动展现了综合治理模式的优越性，切实提高人民群众的幸福感和获得感。

强组织，夯实农村基层政权。充实农村基层干部队伍，吸纳优秀人才，在乡镇成功人士、退伍军人、大学生以及体制内人员等人群中选拔基层干部，严格干部任用程序，通过公开演讲由人民群众和党员公开选拔，打造基层战斗堡垒；推进大数据化办公，干部队伍年轻化，有利于提高工作效率和更好的打击电信诈骗等违法犯罪行为。

建机制，推进综合治理模式。四年综合治理探索，已经发展形成一系列的完善的机制模式，一套机制管干部，一套机制管群众；针对不同问题合理分工，把工作组成员编成不同小组，形成固定模式，有条不紊，协同配合；党员干部队伍严格化、制度化；丰富群众基层文化生活，做到灯明路平，促进人民群众心平气顺。

下午，我们来到第一工作组综合治理的典型村子——鲁台镇东屯行政村，以鲜活的案例展现出“抓坏人、办好事、强组织、建机制”的正确性和先进性；另一个重点村子——齐老村的村训打造更是乡风文明的生动实践，乡村振兴的脉络在逐步推进。

讲好中国故事，传递淮阳声音，提高基层综合治理能力，促进农业农村现代化和乡村振兴建设，淮阳模式不仅仅是淮阳的，也不仅仅是周口的，更是中国基层综合治理的宝贵财富和生动指南。