【暑期三下乡】调研队二履上湾村 众村民三访细穷源
为详细了解土地流转中农民权益受损现状,深入探究导致农民权益受损原因,探求解决土地流转中农民权益受损问题对策方案,保障农村土地流转中农民权益,人文学院“土地流转中农民权益保障研究调研服务队”于7月20日二赴上湾村。
调研队在前几日赴杨凌上湾村走访调查后认真总结村民所提问题,以此为基重制问卷,决定再赴上湾村,以一对一无结构访谈形式深入探寻农民土地权益问题之根源。有前次调研活动为先导,村民们对本次再探上湾村的队员们报以极大热情,调研队员们从村中失地农民中选取数位具有代表性的村民,以个别访谈形式进行了交流。
一访村民 补偿不足
土地是农民群众最为基本的保障,土地流转之基础就是要落实农民群众最为基本的生活保障。在对村民进行个别访谈过程中,队员们了解到,上湾村村民绝大多数已将土地承包流转出去,很少有村民手中仍然留有耕地。然而对以地为家、以农为业,经济条件并不富裕,且谋生手段单一的农民来讲,土地流转补偿颇显微薄,难以维持失地之后的正常生活,许多村民选择外出打工以谋生计。较低失地补偿与农民正常生活保障的矛盾以经成为影响土地流转政策实施的首要矛盾。
二访村民 信息不全
队员们还从其他村民口中了解到,土地流转中信息并未全面公开,农民所知信息不全不畅。有些农民表示,虽然心中有转让土地承包经营权的想法,但是因为缺少健全交易市场而造成供求双方在信息沟通上不流畅,以至于土地撂荒。而真正需要转进土地开展经营活动的农民群体也因缺乏有效信息而无法找到可以用来转让的土地。目前上湾村内仍以农民群众自发开展土地交换为主,土地交易成本偏高,影响了农村土地资源整体调配与利用。
三访村民 缺乏监管
队员们了解到,目前农村土地流转中监管力度不足。农村土地流转理应是农民群众间或农民群众和农业龙头企业、农业专业合作社等机构间倚靠自身意愿自愿进行之活动,但事实上少数基层干部为图政绩采取强制方式逼迫基层群众流转自家土地,这极大地影响了农民流转土地热情。我国农村土地流转工作缺乏有序实施,自然也就难以保证农民群众利益。