我院教师参加“首届全球华人城市治理研讨会”
作者:张军驰 | 发布日期:2018-06-14 | 阅读次数:
6月11-12日,由上海交通大学中国城市治理研究院和上海交通大学国际与公共事务学院联合主办,南开大学周恩来政府管理学院、南开大学城市与区域经济研究所、香港科技大学公共政策系和中国留美公共管理学会合办的“首届全球华人城市治理研讨会”在上海交通大学举行。我院社会学与社会工作系教师魏程琳博士应邀参会。
本次研讨会以“城市治理:过去、现在与未来”为主题。通过征稿和约稿相结合的方式,共有近170篇论文入选本届研讨会。来自内地、港澳和美国、澳大利亚、法国、日本、新加坡等国家近30个城市、70余所著名高校和学术研究机构的180余名专家学者参加。研讨会围绕城市治理的理论、经验和创新组织了3个平行分论坛,共包括24个主题的研讨会。研讨会上,我院教师魏程琳以“边界确认:运动式执法再认识——以城管街头执法为例”为题做了会议发言和展示。
魏程琳指出,不符合法治理想的运动式执法缘何常常出现在都市街头?既往学者多从法治理念的视角给予回答,尚未有人从常规执法的特征与局限及其自然向运动式执法转化的机制作出解释。基于在城管部门的长期调研,他研究后发现,复杂的行政相对人群体、特殊的执法情境使得理想的常规执法进程受阻,在不出事的行政逻辑下被软化执行的法律日积月累导致治理规则弱化、治理边界模糊并影响市民的公共生活、地方政府的治理绩效和政治绩效,运动式执法在恰当的机会结构作用下便会出现。运动式执法的重要功能便是通过集中资源、打破常规程序对某类问题进行清理,重申治理规则、确认治理边界,不应一味批判而应深入行政执法实践的经验探讨,常规执法缘何及其如何向运动式执法转化,理性看待运动式执法的功能。
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